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深入推行动态监督监管服务卡的同时

2021-01-09 19:49

与此同时,进一步强化农资经营业户的行业自律,积极引导农资经营业户开展“连锁和委托代销”,并统一印制了农资商品进销货登记台帐、质量信誉卡、质量责任书等相关资料,制作了证照悬挂公示牌、联系卡,先后发放证照公示牌、联系卡各50余个,并及时督促农资经营业户建立健全进销货台帐,做好台帐登记,严格执行进货检查验收和索证索票制度,出售商品时,必须严格按照相关规定,给消费者开具发票和信誉卡,切实做到守法经营、文明服务,通过行政指导和行业自律活动的开展,使农资市场逐步走上了规范经营的轨道。

为稳步推进农资业户规范化经营,针对调查摸底过程中发现的无证照经营、超越范围等现象,进销货台账登记不够规范,守法经营意识不强等问题,该所及时制定实施了《行政指导实施办法》、《行政指导程序规定》等一系列制度和措施,进一步明确了行政指导的方式、原则、程序、各相关科室的职责及工作重点、重点环节、应注意的问题等等,按照“业户所需、政府所想、法律所依、职责所系、工商所能”的原则,积极强化对农资经营业户的行政指导,推动行政理念的“四个转变”,即由“权力本位”向“责任本位”的转变,由“管理型”向“服务型”的职能转变,由“刚性监管”向“刚柔相济”的监管模式转变,由“事后监管”向“事前指导”转变,积极引导、劝导农资经营业户守法经营,避免出现无意违法,指导农资经营业户建立健全各种规范化的经营管理制度,牢固树立长远发展意识,截止目前,共向涉嫌轻微违法行为的农资经营业户下达《违法、违章警示书》65份,《行政指导告诫书》17份。

为全面加强农资市场规范化经营监管,及时发现解决农资经营中存在的问题,依托经济户口管理平台,深入推行动态监督监管服务卡的同时,积极采取有效措施深化农资市场巡查制度,不断加大农资市场日常巡查的力度和密度,进一步完善市场巡查日志登记制度,经济片警要详实记录每次巡查的路段、检查的农资品种、发现的问题、督促整改等详细情况,使市场巡查内容更加充实,效果更加明显,努力实现静态监管向动态监管的转变。

在此基础上,进一步严把农资市场准入关,实行监管关口前移,以“六查六看”为重点,规范农资市场主体经营资格,严厉查处农资经营中无照经营、超范围经营等违法行为,对无照经营农资的业户达到经营条件依法责令办理营业执照,否则坚决依法予以取缔;对超范围经营农资的业户,依法责令办理变更登记手续,确保农资经营户做到亮证、合法、守信经营。同时,结合全县农资市场的现状,先后制定实施了《春季红盾护农行动方案》和《夏季红盾护农行动方案》,进一步加大对种子、肥料、农药、农业机械及零配件、农用薄膜等与农业生产密切相关的农业投入品的监管力度,重点对城乡接合部进行检查,查处经营国家明令禁止、过期、失效、变质以及掺杂使假、以次充好等农资商品的违法行为;查处利用广告、说明书、标签或包装标识等对农资商品做虚假宣传的违法行为,加强农资市场整治,确保上市农资质量安全。

乐都县高庙工商所以“打假、护农、增收”为出发点和落脚点,通过深入推行农资经营分类监管制度,实施分类监管和教育农民购买农资索证、索票等农资监管新机制,有效维护了农资市场良好的经营秩序。